項俊波：推動全球保險監(jiān)管規(guī)則趨同
日前，國際保險監(jiān)督官協(xié)會（IAIS）執(zhí)委會會議在開曼群島舉行。會議重點討論了三項議題：一是全球統(tǒng)一的保險監(jiān)管規(guī)則，即國際保險集團監(jiān)管共同框架，包括校準階段的安排以及溝通計劃等；二是全球系統(tǒng)重要性保險機構的風險處置辦法；三是吸取教訓減少對外部信用評級的依賴。
中國保監(jiān)會主席項俊波出席會議并發(fā)言。他表示，在共同框架的規(guī)則制定階段，特別是未來的參數校準，應當充分考慮新興市場的接受能力，希望將影響評估研究作為確定實施方式的基礎；同時希望執(zhí)委會作為IAIS的核心決策機構，能夠為共同框架提供堅定的支持和明確的戰(zhàn)略方向，實質性推動全球保險監(jiān)管規(guī)則趨同進程。
項俊波強調，加強對系統(tǒng)重要性金融機構的監(jiān)管能夠有效防范金融市場風險，促進金融穩(wěn)定。為進一步促進國內保險市場的穩(wěn)定和發(fā)展，中國保監(jiān)會積極借鑒IAIS標準，正在推進國內系統(tǒng)重要性保險機構的認定工作。關于對傳統(tǒng)保險業(yè)務的風險處置是否需要外部介入（如政府救助）問題，應該對可能出現的利差損進而引發(fā)大規(guī)模退保后果進行充分考慮，審慎決定。
就減少對外部信用評級依賴的議題，項俊波認為，從金融危機的發(fā)生過程來看，過度依賴信用評級的負面影響，主要表現為順周期效應。聯(lián)系到保險市場的情況，與保險相關的信用評級主要包括投資工具評級和保險公司評級兩個方面。IAIS有必要對上述兩方面進行考慮，并通過金融穩(wěn)定理事會，推動相關規(guī)則的制定和實施。
IAIS于1994年在瑞士成立，是國際保險領域最有影響力的組織，是國際保險監(jiān)管規(guī)則的制定者。目前，IAIS有來自國家和地區(qū)性保險監(jiān)管部門的150名成員，以及來自保險行業(yè)、國際貨幣基金組織等國際組織的133名觀察員。自2000年加入IAIS以來，中國保監(jiān)會一直積極參與IAIS各分委會和工作組的相關工作。今年1月，項俊波當選IAIS的核心決策層——執(zhí)委會的成員。 （徐濤）
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