財(cái)經(jīng)撰稿人葉檀：中世紀(jì)晚期歐洲市場(chǎng)如何崛起
任何經(jīng)濟(jì)改革，如果不能進(jìn)入核心的信用定價(jià)與尋租領(lǐng)域，所謂的市場(chǎng)改革就是鏡花水月。
兩則貌似不相關(guān)的信息，警示市場(chǎng)改革的艱難：一是中國(guó)新聞網(wǎng)6月10日?qǐng)?bào)道，備受關(guān)注的溫州市民間借貸登記服務(wù)中心成立僅1個(gè)多月，在該中心登記的借貸需求意向已有636筆，供需資金總額約14.5億元；廣州不甘落后，廣州越秀區(qū)發(fā)改局副局長(zhǎng)廖檢文向《南方都市報(bào)》表示，旨在探索民間借貸定價(jià)機(jī)制的廣州“民間金融街”，將在本月26日中國(guó)（廣州）國(guó)際金融交易·博覽會(huì)開幕當(dāng)天揭牌。二是在同一天，關(guān)于煙臺(tái)蘋果藥袋事件繼續(xù)發(fā)酵，農(nóng)業(yè)部以專業(yè)面貌出現(xiàn)，稱據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織2000年的統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家單位面積農(nóng)藥使用量是發(fā)展中國(guó)家的1.5至2.5倍，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留現(xiàn)狀是，近年不斷好轉(zhuǎn)、總體現(xiàn)狀較好、但仍存在隱患。
前者旨在建立中國(guó)民間借貸平臺(tái)，通過信貸利率指數(shù)，向市場(chǎng)發(fā)出價(jià)格信號(hào)；而農(nóng)業(yè)部的解釋所遭遇的不屑，顯示上下的不信根深蒂固，任何一個(gè)互不信任的市場(chǎng)，交易成本都能高到天上去。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的命門，以鄰為壑無法達(dá)到效率最優(yōu)，表面看來是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，其實(shí)每個(gè)地區(qū)都是一個(gè)個(gè)大而全的諸侯經(jīng)濟(jì)。尋租與信用不彰，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩塊絆腳石。尋租市場(chǎng)不可能有信用，有信用的市場(chǎng)尋租必然受到抑制。中世紀(jì)晚期歐洲的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史可供佐證。
1688年之后，英國(guó)公債利率下降，期間英國(guó)公債規(guī)模急速上升，到1720年公債規(guī)模是1688年的50倍，但同期名義利率卻從10%下降到4%。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派認(rèn)為，這是議會(huì)制度結(jié)出的善之果。英國(guó)的議會(huì)確立了對(duì)稅收的主權(quán)、獲得了對(duì)政府收支進(jìn)行審計(jì)的權(quán)力、鉗制國(guó)王特權(quán)后，1689年的權(quán)利宣言宣告了對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，金融市場(chǎng)信用風(fēng)險(xiǎn)大降，帶動(dòng)市場(chǎng)利率大幅下降。
這只是金融故事的一個(gè)側(cè)面，而金融市場(chǎng)的發(fā)展是多角度的，任何信用的建立都是強(qiáng)制性力量制約下的結(jié)果，不能指望一個(gè)既得利益階層在政權(quán)穩(wěn)固的情況下，會(huì)自發(fā)地道德發(fā)現(xiàn)，建立起約束自己的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。
如果金融信用無法保障，以最可靠的資產(chǎn)擔(dān)保成為促進(jìn)借貸唯一可行的辦法。晚清時(shí)期借款都以海關(guān)稅或者鹽稅作保，而目前我國(guó)主要以房地產(chǎn)等作為質(zhì)押擔(dān)保品，原因就在于此，這與中世紀(jì)晚期歐洲王國(guó)的稅收擔(dān)保如出一轍。而低利率資金向大型企業(yè)的單向輸送、以地方政府財(cái)政隱性擔(dān)保作為地方重點(diǎn)企業(yè)借貸的潛在信用體系，也許以稅收、基金擔(dān)保相同，只不過，我國(guó)地方政府的稅收擔(dān)保不受到法律保護(hù)。
在歐洲大陸中世紀(jì)晚期紡織業(yè)、市集的發(fā)展過程中，君主特權(quán)與城市貴族特權(quán)之間的互相制約引人關(guān)注。城市特權(quán)階層對(duì)于行業(yè)、稅收的控制被試圖擴(kuò)張的君主粉碎；而君主們一統(tǒng)天下、壟斷利權(quán)的美夢(mèng)，被城市精英與各地蓬勃興起的貿(mào)易中心敲醒。
無論是君主制還是共和制，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言并不重要，所有的權(quán)力都有壟斷利權(quán)的趨勢(shì)。因此，在市場(chǎng)發(fā)展過程中平衡壟斷權(quán)力至關(guān)重要，而對(duì)平衡壟斷的力量與勢(shì)均力敵的反對(duì)派、法律、議會(huì)、稅收權(quán)、公共財(cái)政密不可分。尋租減少交易成本下降，歐洲的原始狀態(tài)的紡織業(yè)、技術(shù)革新等也就隨之而興。
我國(guó)正在尋求建立公平的市場(chǎng)體制，目標(biāo)是建立信用、抑制尋租，平衡的力量只能來自外部，即壟斷經(jīng)濟(jì)體之外的政府、獨(dú)立的第三方以及協(xié)會(huì)等自治組織。從這個(gè)角度來說，建立小貸公司協(xié)會(huì)等民間自律組織，建立第三方的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，建立信用評(píng)估體系，并非可有可無，而是平衡不同利益的、市場(chǎng)化的關(guān)鍵步驟。在體制內(nèi)以壟斷體系之手?jǐn)鄩艛嗥髽I(yè)利益之根，是個(gè)笑話，當(dāng)不得真。
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