人民日報(bào)海外版：高房價有利窮人是歪理邪說
樓市泡沫加劇經(jīng)濟(jì)風(fēng)險 房價過高影響社會穩(wěn)定
“高房價有利窮人”是歪理邪說(市場觀察)
近日，某學(xué)者在媒體發(fā)文公然為高房價叫好，聲稱“高房價不是為了讓富人發(fā)財(cái)，而是讓窮人能住上房子”。此言一出，立即招致輿論的強(qiáng)烈反對。一些評論指出，當(dāng)前房價居高不下已嚴(yán)重阻礙了公民的居住消費(fèi)和需求，這是社會和民眾的普遍共識，該學(xué)者此時發(fā)表這種奇談怪論極不負(fù)責(zé)任。事實(shí)上，保障房建設(shè)絕不是靠其所謂的高房價來支撐的，過度依賴高房價和土地財(cái)政只會危害中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和健康發(fā)展。
高房價危及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
今年以來，調(diào)控政策的不斷升級未能阻止房價的節(jié)節(jié)攀升，這引發(fā)了各方對建立房地產(chǎn)市場長效機(jī)制的討論。那么，應(yīng)該如何才能建立合理的住房體系？面對這一問題，該學(xué)者竟然表示：“應(yīng)該讓豪宅賣出天價，然后政府有錢了，就能給窮人建保障房。高房價不是為了讓富人發(fā)財(cái)，而是讓窮人能住上房子?！备叻績r竟然成為有利于窮人住上房子的借口，實(shí)屬奇談怪論。
高房價真的有利于窮人嗎？事實(shí)上，當(dāng)前高房價的現(xiàn)狀對房地產(chǎn)行業(yè)甚至中國經(jīng)濟(jì)的弊端已經(jīng)越發(fā)顯現(xiàn)。在中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生看來，高房價是導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)增速放緩的重要因素之一。他認(rèn)為，高房價對中國經(jīng)濟(jì)和社會有三個負(fù)面影響：一是，相對于其他商品和資產(chǎn)的價格扭曲，降低資源配置效率，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)空洞化；二是，整體社會財(cái)富分化，貧富差距可變成社會可持續(xù)發(fā)展和政治問題；三是，影響代際財(cái)富差距，房價上升對于年輕人是負(fù)的財(cái)富效應(yīng)，資源集中在老人手中會妨礙社會的創(chuàng)新能力和生產(chǎn)效率。
中國社科院金融研究所研究員易憲容認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的房地產(chǎn)化泡沫已經(jīng)顯現(xiàn)，高房價造成的結(jié)果是，短時間內(nèi)讓中國的財(cái)富聚集在小群體，造成社會財(cái)富分配越來越不公，社會兩極分化越來越嚴(yán)重，同時導(dǎo)致我們整個社會價值觀念、價值判斷出現(xiàn)嚴(yán)重扭曲，貪污腐敗愈演愈烈。
財(cái)政收入不能靠房價泡沫
在房價越調(diào)越漲的背后，是地方財(cái)政對國有土地的高度依賴。地方政府的賣地沖動與房地產(chǎn)開發(fā)商的拿地?zé)崆橛性鰺o減，各地土地市場“地王”頻現(xiàn)。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不樂觀情況下，地方政府仍寄希望于以賣地來緩解財(cái)政壓力，促使土地出讓價格大幅增加，而土地價格的上漲必然會帶動房價的高企。
易憲容認(rèn)為，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制下，地方政府利用對國有土地的絕對壟斷來“經(jīng)營城市”，同時為地方政府創(chuàng)造GDP業(yè)績，經(jīng)濟(jì)增長的主要工具就是土地財(cái)政，就是如何用土地抵押成為地方政府主要融資工具來發(fā)展當(dāng)前經(jīng)濟(jì)。
事實(shí)上，當(dāng)前逐漸積累的地方債問題已經(jīng)為高度依賴土地財(cái)政的地方財(cái)稅體制埋下了禍根，高房價和高地價所支撐的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)越來越難以為繼。
“房地產(chǎn)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的重中之重，地方債依靠的是房地產(chǎn)，資產(chǎn)升值主要還是房地產(chǎn)?！必?cái)經(jīng)評論員葉檀表示，如果是房地產(chǎn)上升，那么地方債務(wù)的風(fēng)險會緩解；如果房地產(chǎn)的資產(chǎn)不值錢，債務(wù)危機(jī)就會馬上崩潰。所以首先要維持穩(wěn)定，然后在維持穩(wěn)定的過程當(dāng)中，逐漸讓地方政府退出市場項(xiàng)目，讓負(fù)債逐漸減少，把地方財(cái)政跟房地產(chǎn)之間的依賴性降低，最后才能實(shí)現(xiàn)軟著陸。
保障基本居住權(quán)要走正路
高房價對中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成阻礙，更不會成為窮人住上房子的保障，保障低收入居民的基本居住權(quán)利要走正路，靠的是日益完善的保障房體系。加快保障房建設(shè)不僅可以緩解民生問題，同時也是穩(wěn)增長的利器。
中央財(cái)政對于保障房建設(shè)的支持發(fā)揮了巨大作用。2012年中國保障性安居工程財(cái)政支出逾3800億元，比上年增加457.52億元，增長13.7%。而僅在上個月，財(cái)政部接連下發(fā)三道文件，共計(jì)撥付1015億元支持保障房建設(shè)，其中公租房建設(shè)獲取資金最多，達(dá)到580億元，其次為城市棚戶區(qū)改造，為355億元，廉租房獲得80億元。
“保障房大規(guī)模建設(shè)的時代逐步來臨?！?國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所研究員巴曙松認(rèn)為，房地產(chǎn)市場已經(jīng)由過度的商品屬性特別是金融屬性回歸到了保障屬性，意味著中國的住宅市場“保障歸保障、市場歸市場”雙層格局的初步形成。他表示，我國住房改革歷史上，同時也與城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)直接相關(guān)的保障房制度改革的大幕拉開了。
（周小苑）
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