中小銀行IPO重啟在即 證監(jiān)會已草擬上市標準
停頓4年之久的城市商業(yè)銀行上市有望近期開閘。
記者日前從權威渠道獲悉,中國證監(jiān)會已草擬中小銀行上市標準,并征求了銀監(jiān)會等相關部門的意見,有望在時機成熟之際發(fā)布。
根據草案,證監(jiān)會將對中小商業(yè)銀行的上市數(shù)量有所控制,近幾年擬安排中小銀行總數(shù)的20%上市。
數(shù)據顯示,目前全國有148家城商行和43家農商行,其中在不同場合提及有上市意愿的銀行機構已超過40家,接近20%的規(guī)模。
自2007年寧波銀行、北京銀行、南京銀行首批三家城商行上市后,城商行IPO已擱淺四年有余,一大批中小銀行等著上市。
據統(tǒng)計,截至目前,包括杭州銀行、盛京銀行、大連銀行、東莞銀行、徽商銀行、錦州銀行、重慶銀行、江蘇銀行、上海銀行、貴陽銀行及成都銀行等在內的11家城商行已正式向證監(jiān)會遞交了IPO申請。此外,張家港農村商業(yè)銀行、江蘇江陰農村商業(yè)銀行、常熟農村商業(yè)銀行、吳江農村商業(yè)銀行在內的4家農商行也在會審核。
消息人士透露,按照相關草案,監(jiān)管機構對于擬上市的中小商業(yè)銀行將重點考察四個方面:銀行資本構成的穩(wěn)定性、資產質量對資本的影響以及銀行補充資本能力;銀行公司治理結構完善性,監(jiān)督、激勵和內控等機制完善性;銀行不良貸款變動趨勢、抵押貸款等管理現(xiàn)狀對銀行整體資產的影響;銀行所在地的政治經濟穩(wěn)定性以及當?shù)赝庠陲L險對銀行經營的潛在影響。此外,監(jiān)管機構非常關注銀行的監(jiān)管評級指標,但對跨區(qū)域經營條件約束較為寬松。
與此同時,證監(jiān)會也對保薦機構做出了相關規(guī)定。保薦機構需就中小商業(yè)銀行是否符合發(fā)行條件履行嚴格的核查論證程序。
據悉,發(fā)行上市標準需滿足以下條件:最近三年銀行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)督評級的綜合評級結果為3級以上;最近一年及最近一期主要風險監(jiān)管指標符合《商業(yè)銀行風險監(jiān)管核心指標(試行)》;最近一年的資產利潤率和資本利潤率高于銀行業(yè)平均水平;最近一年的不良資產貸款率低于銀行業(yè)平均水平,撥備覆蓋率高于銀行業(yè)平均水平;最近三年內無違反法律法規(guī)或監(jiān)管規(guī)定受到銀行業(yè)監(jiān)管部門的行政處罰等等。
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