廣州試水小額再貸款公司 小貸中央銀行有望面世
[ 小額再貸款公司可通過同業(yè)拆借、頭寸調(diào)劑、票據(jù)貼現(xiàn)等創(chuàng)新方式為廣州小貸公司提供更多資金支持 ]
醞釀已久的小額再貸款公司終于有望近期面世。
《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者獲悉，廣州市金融辦近日正式印發(fā)了《廣州小額再貸款公司業(yè)務(wù)試行辦法》(下稱《辦法》)及其實(shí)施細(xì)則。
被業(yè)內(nèi)人士定位為小貸行業(yè)“中央銀行”的小額再貸款公司，一方面可以通過同業(yè)拆借、頭寸調(diào)劑、票據(jù)貼現(xiàn)等創(chuàng)新方式為廣州小貸公司提供更多的資金支持；另一方面，它還將起到“中介”的作用，成為商業(yè)銀行和社會(huì)資金進(jìn)入小貸公司的新渠道。
“最后守夜人”
央行數(shù)據(jù)顯示，截至2013年3月末，全國共有小額貸款公司6555家，貸款余額6357億元，一季度新增貸款434億元。與去年末相比，小貸公司新增475家，貸款余額增長436億元。
但一直以來，1：0.5的低杠桿率和單一的融資渠道都是小貸公司發(fā)展過程中最大的羈絆。而隨著行業(yè)的快速擴(kuò)張，小貸公司突破融資瓶頸的意愿也越發(fā)強(qiáng)烈。
從去年開始，已有不少省市推出了“地方小貸新規(guī)”，試圖在地方層面突破小貸融資瓶頸。其中，重慶和海南放開的幅度最大，分別將小貸公司的最高融資比例升至230%和200%。江蘇、四川、浙江、廣東四省則提高到100%。
盡管上述各地金融辦從政策上提高了小貸公司的融資比率，但不少業(yè)內(nèi)人士向本報(bào)記者表示，由于大部分小貸公司是很難從銀行獲得資金的，所以提高杠桿率對緩解當(dāng)前小貸公司的融資難題效果十分有限。
而此次，小額再貸款公司的出現(xiàn)有望系統(tǒng)性地解決這一難題。
《辦法》顯示，小額再貸款公司的主要業(yè)務(wù)包括：對廣州市小額貸款公司放款；負(fù)責(zé)小額貸款公司同業(yè)拆借，組織小額貸款公司頭寸調(diào)劑；購買及轉(zhuǎn)讓廣州市小額貸款公司的信貸資產(chǎn)；處置廣州市小額貸款公司的不良資產(chǎn)；收取并管理小額貸款公司“風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金”；開展與廣州市小額貸款公司相關(guān)的咨詢業(yè)務(wù)；向廣州市小額貸款公司開展票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，向金融機(jī)構(gòu)開展票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。
在業(yè)內(nèi)人士看來，小額再貸款公司不僅進(jìn)一步拓寬了小貸公司的融資渠道，更重要的意義還在于其小貸行業(yè)“中央銀行”的職能定位，它將扮演起“最后守夜人”的角色。
據(jù)廣州市小貸業(yè)內(nèi)人士稱，廣州市廣永國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司(下稱“廣永公司”)有望成為首家小額再融資機(jī)構(gòu)的主發(fā)起人?！耙?yàn)槭浅醮螄L試，監(jiān)管部門希望由有實(shí)力且正規(guī)的國有企業(yè)牽頭。”
資料顯示，廣永公司成立于2000年12月28日，公司注冊資本金9.28億元，是廣州市政府批準(zhǔn)設(shè)立的國有獨(dú)資企業(yè)，出資人現(xiàn)為廣州國際控股集團(tuán)有限公司。主要經(jīng)營范圍包括金融資產(chǎn)經(jīng)營、物業(yè)租賃管理、財(cái)務(wù)咨詢和典當(dāng)中介服務(wù)等。
事實(shí)上，“嘗鮮”小貸再融資機(jī)構(gòu)的不只廣州。
就在今年初，重慶市金融辦也表示，正在籌建的重慶小貸公司融資中心已敲定三大投資方，分別為韓國未來資產(chǎn)管理公司、中信證券和一家當(dāng)?shù)氐拇笮徒鹑跈C(jī)構(gòu)。據(jù)重慶市金融辦有關(guān)人士介紹，該中心將匯集境外資金和小貸公司的閑置資金，給資金短缺的小貸公司提供同業(yè)拆借服務(wù)。與此同時(shí)，它還將扮演起“中介”角色，成為銀行和社會(huì)資金進(jìn)入小貸公司的渠道。
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