郭庚茂：持續(xù)把對(duì)外開放作為經(jīng)濟(jì)工作頭等大事來(lái)抓
2月25日上午，全省對(duì)外開放工作電視電話會(huì)議在鄭州舉行。省委副書記、省長(zhǎng)郭庚茂在講話中要求，要深刻理解開放招商的極端重要性和緊迫性，持續(xù)把對(duì)外開放作為經(jīng)濟(jì)工作頭等大事來(lái)抓，進(jìn)一步提升對(duì)外開放的水平和效果，加快形成全方位寬領(lǐng)域多層次開放格局，著力營(yíng)造良好的開放環(huán)境和河南形象，不斷取得對(duì)外開放新突破。
省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李克對(duì)去年我省對(duì)外開放工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年開放招商工作進(jìn)行了安排部署。副省長(zhǎng)徐濟(jì)超、陳雪楓、張廣智、王艷玲出席會(huì)議，副省長(zhǎng)趙建才主持會(huì)議。
郭庚茂在講話中要求，要持續(xù)把對(duì)外開放作為經(jīng)濟(jì)工作頭等大事來(lái)抓。他指出，對(duì)外開放是加快我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性綜合性戰(zhàn)略舉措，是決定河南前途命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇和基本省策。從更高意義上講，中原能否崛起，河南能否振興，全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵取決于對(duì)外開放的水平。郭庚茂要求，在思想認(rèn)識(shí)上，各級(jí)各部門要深刻理解開放招商的極端重要性和緊迫性，將其作為經(jīng)濟(jì)工作頭等大事來(lái)抓，以開放來(lái)“一招應(yīng)多變”、“一舉求多效”。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部更要有開放的意識(shí)、開放的視野、開放的胸襟，領(lǐng)導(dǎo)好引導(dǎo)好組織好開放工作。在考評(píng)導(dǎo)向上，要把開放招商作為政府目標(biāo)考核體系的突出內(nèi)容，作為衡量各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，建立健全開放招商激勵(lì)約束機(jī)制。在力量配備上，要把開放招商作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要陣地，選配得力干部充實(shí)到第一線；對(duì)于重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，要明確專門工作機(jī)構(gòu)、責(zé)任到人、一抓到底。
郭庚茂要求，要進(jìn)一步提升對(duì)外開放的水平和效果。一要抓得更“準(zhǔn)”一些，解決好“抓什么”的問(wèn)題。要十分注意研究分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)和自身?xiàng)l件優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)兩者結(jié)合點(diǎn)，以此來(lái)確定招商方向和重點(diǎn)，減少盲目性，提高針對(duì)性。二要抓得更“好”一些，解決好“怎么抓”的問(wèn)題。要改變“大呼隆”招商方式，突出專業(yè)化集群式招商，更加注重區(qū)域招商、中介招商、以商招商。尤其要積極探索“全鏈條、全要素、全服務(wù)、無(wú)障礙”的立體招商模式。三要抓得更“省”一些。按照中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)要求，堅(jiān)持精簡(jiǎn)必要、勤儉節(jié)約、務(wù)求實(shí)效的原則，省錢、省事、省精力，活動(dòng)參與采取報(bào)名制，不用開會(huì)制，整合招商活動(dòng)，在“大平臺(tái)”中多組織專題性專業(yè)化對(duì)接活動(dòng)，最大限度地綜合利用資源。
郭庚茂強(qiáng)調(diào)，要加快形成全方位寬領(lǐng)域多層次開放格局。在領(lǐng)域上，既要擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域開放，又要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域開放，尤其要努力在金融保險(xiǎn)、商貿(mào)物流、文化旅游等開放上取得新突破。在地域上，既要擴(kuò)大對(duì)境外、國(guó)外開放，又要強(qiáng)調(diào)對(duì)內(nèi)開放，注意瞄準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)地區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳臺(tái)交流合作，主動(dòng)與北京、上海、廣東等地對(duì)接，推進(jìn)高層次區(qū)域招商。在主體上，既要注重與央企、國(guó)企的合作，也要注重與民資、外企的合作；既要注重龍頭企業(yè)引進(jìn)，也要注重吸引中小企業(yè)集團(tuán)式轉(zhuǎn)移；既要推動(dòng)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有設(shè)施向民資開放，也要推動(dòng)事業(yè)單位向社會(huì)資源開放。
郭庚茂最后強(qiáng)調(diào)，要著力營(yíng)造良好的開放環(huán)境和河南形象，重點(diǎn)做好三件事。一要形成開放合力。完善舉省開放體制，強(qiáng)化和完善省市縣、部門間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作推進(jìn)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)以及其他社會(huì)組織的積極性，形成自身開放、支持開放、協(xié)力開放的強(qiáng)大合力。二要優(yōu)化開放環(huán)境。更加注重“筑巢創(chuàng)優(yōu)”請(qǐng)進(jìn)來(lái)，積極塑造動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，盡快形成新的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一方面，要大力提升產(chǎn)業(yè)配套能力，完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放載體和平臺(tái)，強(qiáng)化人力資源等要素保障，加強(qiáng)交通、口岸等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重完善物流網(wǎng)絡(luò)、打造“供應(yīng)鏈”體系，優(yōu)化開放硬環(huán)境；另一方面，要提高政務(wù)服務(wù)水平，搞好政策配套，強(qiáng)化外商投資權(quán)益保護(hù)，優(yōu)化開放軟環(huán)境。三要注重信譽(yù)，務(wù)必堅(jiān)守持久。要守信踐諾，對(duì)已約定事項(xiàng)堅(jiān)決落實(shí)好，把落地項(xiàng)目服務(wù)好，把承諾事情兌現(xiàn)好，以實(shí)際行動(dòng)樹立親商、安商、富商的良好形象。
會(huì)議表彰了2012年度招商引資和對(duì)外貿(mào)易工作先進(jìn)單位，以及2012年度全省對(duì)外開放工作和招商引資項(xiàng)目落實(shí)年活動(dòng)先進(jìn)單位。鶴壁市、鞏義市、內(nèi)鄉(xiāng)縣、信陽(yáng)市羊山新區(qū)等單位作了交流發(fā)言。
全省對(duì)外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省直有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志在鄭州主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省轄市市長(zhǎng)，省轄市、縣市區(qū)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，國(guó)家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)的主要負(fù)責(zé)同志等在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。 （記者楊 凌）
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