黨的十八大報告強調(diào)指出，堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子，提高國防動員和后備力量建設(shè)質(zhì)量。國防動員，承擔著將經(jīng)濟實力和戰(zhàn)爭潛力轉(zhuǎn)化為國防實力的重要職能。作為經(jīng)略南海的后方依托，海南省軍地緊貼經(jīng)濟社會發(fā)展，牢牢把握軍民融合式發(fā)展的內(nèi)涵要求，堅持以完善體制機制為主要抓手，解放思想，大膽創(chuàng)新，有力推動了國防動員工作步入法制化、規(guī)范化、制度化軌道。
“國動委的牌子如今掛到市政府門口，每天進出上下班都能看到，讓我感到肩上的擔子更重了?！焙Ｄ鲜…偤Ｊ袊绖訂T委員會綜合辦主任、市政府辦公室主任李德告訴記者。截至2月中旬，海南省、市、縣三級國動委制式標牌全部從軍事機關(guān)調(diào)整到同級人民政府辦公地點。深入貫徹黨的十八大關(guān)于提高國防動員建設(shè)質(zhì)量的要求，海南省軍地推出一系列加強和完善國防動員體制機制建設(shè)的新舉措，為深入推進軍民融合式發(fā)展提供了更加有力的制度保障。
縣級以上地方各級國防動員委員會，是本行政區(qū)主管國防動員工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。以往，省級以下各級國動委的制式標牌大多掛設(shè)在軍事機關(guān)大門前，由于認識不到位，個別縣市出現(xiàn)了軍事機關(guān)在國防動員日常工作中“唱獨角戲”的現(xiàn)象。去年以來，依據(jù)國防法規(guī)和廣州軍區(qū)會同中南五省(區(qū))人民政府聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于完善國防動員體制機制若干意見》，海南省軍地聯(lián)合下發(fā)了一整套貫徹落實該《意見》的實施方案，分步驟研究解決了國動委機構(gòu)和掛牌調(diào)整、日常工作制度健全完善、各辦公室規(guī)范設(shè)置等問題，為地方政府更好地開展國防動員工作提供了保證。
海南省國動委常務(wù)副主任、省軍區(qū)司令員譚本宏告訴記者，改掛國動委牌子，在創(chuàng)新國防動員體制機制中具有標志性意義，強化了地方廣大黨員干部的國防觀念，也引導各級牢固樹立起軍地一盤棋的思想。
新年伊始，按完善后的體制機制運行，一些亮點工作已初顯成效。各級政府將國防動員工作納入下一級政府和本級相關(guān)職能部門年度績效考評范圍，建立了相關(guān)指標體系，落實了主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導責任制，全省還推行市、縣(區(qū))人武部黨委第一書記和國動委主任集中述職，同時表彰“黨管武裝好書記”。省財政廳擬定了新的國防動員工作經(jīng)費保障一攬子方案，所有市縣均已初步形成國防動員建設(shè)經(jīng)費隨財政收入增長逐年遞增的經(jīng)費保障機制。省統(tǒng)計局牽頭，會同省國動委各專業(yè)辦公室，將國防動員潛力調(diào)查首次納入地方各級統(tǒng)計調(diào)查項目，目前已研究制訂了國防動員專項統(tǒng)計調(diào)查指標體系和辦法。
據(jù)海南省軍區(qū)政委劉新介紹，隨著國防動員體制機制建設(shè)的加強和完善，國防動員日常工作的協(xié)調(diào)比以往更順暢了，效率更高了，基層工作落實的力度更強了。(特約記者廖寶祺 記者石瑞寧)
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