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　　昨日上午，外交部部長(zhǎng)楊潔篪就“我國(guó)的對(duì)外政策和對(duì)外關(guān)系”答記者問(wèn)。對(duì)于今年中國(guó)外交的挑戰(zhàn)，學(xué)者們分析，由于美國(guó)亞太戰(zhàn)略、南海問(wèn)題、中日問(wèn)題等，今年中國(guó)周邊外交難度會(huì)增加，需要用更靈活的外交智慧處理解決。

　　今年中國(guó)周邊外交形勢(shì)嚴(yán)峻

　　今年中國(guó)外交重心在哪里？在今年政府工作報(bào)告中，對(duì)外交排位的闡述能看出些微變化。

　　政府工作報(bào)告闡述外交的內(nèi)容中，排在首位的依然是“周邊外交”，而“對(duì)發(fā)展中國(guó)家的外交”超過(guò)了往年的“大國(guó)外交”，排到了第二位。

　　人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮認(rèn)為，今年中國(guó)的周邊外交很可能會(huì)成為中國(guó)外交的重大挑戰(zhàn)。

　　“今年受美國(guó)的亞太戰(zhàn)略影響，周邊外交形勢(shì)嚴(yán)峻。南海問(wèn)題事情不少，釣魚(yú)島問(wèn)題近來(lái)也一直在發(fā)酵?！苯馉N榮表示，這與往年的情況是不同的，增加了中國(guó)周邊外交的難度。

　　其次，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院陳向陽(yáng)教授分析，中國(guó)在國(guó)際上的自身定位是發(fā)展中大國(guó)，發(fā)展中國(guó)家群體是中國(guó)外交的基礎(chǔ)。同時(shí)，在國(guó)際金融危機(jī)出現(xiàn)以來(lái)，發(fā)展中國(guó)家特別是新興經(jīng)濟(jì)體地位快速上升，新的國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)要求中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家外交有新突破。

　　中日應(yīng)就釣魚(yú)島問(wèn)題開(kāi)啟談判

　　哈佛大學(xué)客座研究員、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院教授楊伯江認(rèn)為，目前中日關(guān)系的最大障礙是歷史問(wèn)題的認(rèn)知和釣魚(yú)島問(wèn)題。

　　此前日本名古屋市長(zhǎng)多次否認(rèn)“南京大屠殺”事實(shí)，中國(guó)駐日本大使館5日拒絕了日本名古屋市長(zhǎng)河村隆之的拜訪請(qǐng)求。

　　楊伯江認(rèn)為，近段時(shí)間的名古屋市長(zhǎng)事件中，中國(guó)的態(tài)度強(qiáng)硬。這種強(qiáng)硬實(shí)際上也在警告日本對(duì)歷史問(wèn)題的反省。在釣魚(yú)島問(wèn)題上，中日的摩擦近段時(shí)間頻繁，建議中日盡快開(kāi)啟相關(guān)談判，當(dāng)然，談判過(guò)程會(huì)很漫長(zhǎng)，需要時(shí)間去破解。

　　　抵制外來(lái)勢(shì)力插手周邊關(guān)系

　　楊伯江說(shuō)，從國(guó)際關(guān)系的歷史來(lái)看，任何一個(gè)大國(guó)要成功實(shí)現(xiàn)崛起，處理好周邊關(guān)系，擁有一個(gè)和諧穩(wěn)定的周邊地緣戰(zhàn)略環(huán)境是其崛起的先決條件之一。

　　但是從09年以來(lái)，中國(guó)和周邊的關(guān)系確實(shí)出現(xiàn)了一些波折，既有中國(guó)和周邊的矛盾，同時(shí)也有外來(lái)勢(shì)力插手導(dǎo)致問(wèn)題復(fù)雜化這樣一個(gè)背景。

　　這樣一個(gè)情況下，中國(guó)一方面加強(qiáng)與周邊的經(jīng)貿(mào)合作，讓雙方利益捆綁最大化，同時(shí)對(duì)一些外來(lái)勢(shì)力的插手進(jìn)行有效的抵制和排除，并妥善處理好和周邊國(guó)家的固有問(wèn)題，特別是關(guān)于領(lǐng)土領(lǐng)海的爭(zhēng)端問(wèn)題。在這樣的三個(gè)條件之下，中國(guó)和周邊的關(guān)系，前景還是光明的。

　　世界“大選年”可能對(duì)中國(guó)不利

　　除了周邊關(guān)系和發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系外，“也不能說(shuō)大國(guó)外交就不再重要?！蓖饨粚W(xué)院教授趙懷普說(shuō)，從前兩個(gè)月的外交布局中來(lái)看，中國(guó)仍然很關(guān)注大國(guó)間的交往。

　　趙懷普擔(dān)心世界“大選年”可能對(duì)中國(guó)外交帶來(lái)的不利影響，特別是美國(guó)、歐洲大國(guó)的大選。

　　趙懷普說(shuō)，西方國(guó)家大選有一個(gè)慣例。每到大選必然會(huì)拿中國(guó)來(lái)說(shuō)事，中國(guó)已經(jīng)成為各國(guó)大選政黨政治的一個(gè)話題。要么渲染中國(guó)威脅論，要么用經(jīng)貿(mào)摩擦、人權(quán)來(lái)攻擊中國(guó)。這對(duì)于不了解中國(guó)的外國(guó)人來(lái)說(shuō)也會(huì)造成誤解，影響外交策略。而中國(guó)政府需要在這方面盡量避免這種無(wú)謂的誤會(huì)。