中新網北京3月21日電 證監(jiān)會21日發(fā)布的《優(yōu)先股試點管理辦法》提出，三類上市公司可公開發(fā)行優(yōu)先股，任何投資者都可在市場上公開買賣。專家指出，優(yōu)先股試點將增加上市公司的融資方式，也為投資者提供多元化的投資渠道，將對市場形成正面的刺激作用。
三類上市公司可公開發(fā)行優(yōu)先股
所謂優(yōu)先股，是相對于普通股而言，其股份持有人優(yōu)先于普通股股東分配公司利潤和剩余財產，但參與公司決策管理等權利受到限制。
2013年11月30日，國務院發(fā)布《關于開展優(yōu)先股試點的指導意見》，決定開展優(yōu)先股試點。隨后，證監(jiān)會12月13日就《優(yōu)先股試點管理辦法》公開征求意見。21日，證監(jiān)會正式發(fā)布《優(yōu)先股試點管理辦法》。
新規(guī)規(guī)定，上市公司可以發(fā)行優(yōu)先股，非上市公眾公司可以非公開發(fā)行優(yōu)先股。三類上市公司可以公開發(fā)行優(yōu)先股：其普通股為上證50指數成份股；以公開發(fā)行優(yōu)先股作為支付手段收購或吸收合并其他上市公司；以減少注冊資本為目的回購普通股的，可以公開發(fā)行優(yōu)先股作為支付手段，或者在回購方案實施完畢后，可公開發(fā)行不超過回購減資總額的優(yōu)先股。
由于目前上證50指數成份股中金融股占到四成，其中銀行股有十只，今日市場受優(yōu)先股將推出消息影響，午后金融股引領滬深兩市全面爆發(fā)，截至周五收盤，滬綜指大漲54.14點收于2047.62點，漲幅2.72%；深成指漲243.38點報7241.57點，漲幅3.48%。兩市均創(chuàng)下今年最大單日漲幅。
專家稱優(yōu)先股將正面刺激市場
“開展優(yōu)先股試點，有利于為發(fā)行人提供靈活的直接融資工具，也有利于豐富證券品種，為投資者提供多元化的投資渠道，促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展。”中國人民大學金融與證券研究所副所長趙錫軍在接受中新網記者采訪時表示，
趙錫軍表示，推出優(yōu)先股試點適應了市場需求，目前有一部分上市企業(yè)比如銀行有發(fā)行優(yōu)先股的需求，有一些投資者也愿意投資購買優(yōu)先股。
趙錫軍指出，一些企業(yè)尤其是商業(yè)銀行屬資本經營，對資金有較大需求，但受限法定資本的監(jiān)管。若發(fā)行普通股，又會擔心股權結構、投票權和控制權發(fā)生變化，那么發(fā)行優(yōu)先股就可以解決這個問題?！鞍l(fā)行優(yōu)先股可以充實資本，又可以保持相應的股權結構和控股權穩(wěn)定，對這些企業(yè)發(fā)展有很大作用。”
“對投資者來說，投資普通股的風險波動比較大，而投資債券的相應回報率比較低，那就可以選擇投資優(yōu)先股?！壁w錫軍說，優(yōu)先股對市場不會構成特別大的影響，但對某些上市公司和投資者有積極作用。
英大證券首席經濟學家李大霄表示，優(yōu)先股的政策將恢復藍籌股的融資功能，增加藍籌股的活力，提供了部分公司并購重組的資金來源，將對市場形成正面的刺激作用。(記者 李金磊)
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