今年首輪中央巡視現(xiàn)已進(jìn)入收尾階段。7日,5個(gè)中央巡視組通報(bào)了在河南、遼寧、甘肅、復(fù)旦大學(xué)、中糧集團(tuán)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,河南、遼寧 、甘肅三省被指出領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標(biāo)、工程建設(shè)。“官商勾結(jié)”、“權(quán)錢(qián)交易”、“買(mǎi)官賣(mài)官”,這些曾出現(xiàn)在此前兩輪中央巡視問(wèn) 題“賬單”中的詞匯,在今年首輪中央巡視“賬單”中再次出現(xiàn)。(7月8日《新京報(bào)》)
正如中央紀(jì)委書(shū)記王岐山日前在內(nèi)蒙古調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),要用好巡視這把“利劍”。從中央巡視組這幾輪巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看,巡視的“利劍”功能已“霜刃初顯”,巡視不是走馬觀花,不是你好我好大家好,不是無(wú)關(guān)痛癢的“小罵大表?yè)P(yáng)” ,而是劍挑膿瘡,看問(wèn)題準(zhǔn),查問(wèn)題實(shí),講問(wèn)題狠。這一點(diǎn),從“官商勾結(jié)”、“權(quán)錢(qián)交易”之類敏感字眼能頻頻出現(xiàn)在巡視問(wèn)題“清單” 中即可見(jiàn)一斑。
而從這幾輪巡視中,巡視組都發(fā)現(xiàn)“官商勾結(jié)”、“權(quán)錢(qián)交易”、“買(mǎi)官賣(mài)官”等問(wèn)題的存在,說(shuō)明當(dāng)前在一些地方、一些部門(mén)、一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上,還不同程度存在宗旨觀念淡薄、權(quán)力意識(shí)扭曲,權(quán)力商品化、權(quán)力運(yùn)行市場(chǎng)化的問(wèn)題,不是“權(quán)為民所用”,而是“權(quán)為私所用”“利為己所謀”。如此,權(quán)力就不再是為人民服務(wù)的抓手和資源,而成了用來(lái)尋租、牟利、待價(jià)以沽的“私器”和工具。
習(xí)近平同志針對(duì)黨員干部作風(fēng)建設(shè)曾提出“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,其中之一就是“嚴(yán)以用權(quán)”?!皺?quán)錢(qián)交易”等敏感詞成為幾輪中央巡視工作中的“高頻詞”,更加凸顯了當(dāng)前權(quán)力部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴(yán)以用權(quán)”的重要性、必要性和緊迫性。
要“嚴(yán)以用權(quán)”,首先要對(duì)權(quán)力屬性有正確的認(rèn)識(shí)。權(quán)力是人民所賦予,理應(yīng)被用來(lái)為人民服務(wù)。因此,權(quán)力是責(zé)任,是信任,也是重托,只有出以公心,秉公用權(quán),為人民謀福祉,為百姓解憂難,才能保證權(quán)力行使的正確方向。
要“嚴(yán)以用權(quán)”,必須要有對(duì)權(quán)力行使的監(jiān)督和規(guī)范。權(quán)力如何正確使用,離不開(kāi)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念、黨性觀念的培養(yǎng)和教育,但僅有道德自覺(jué)顯然是靠不住的,必須要不斷健全和完善相關(guān)制度建設(shè),將權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”,使權(quán)力擁有者不能貪、不愿貪、不敢貪。 要通過(guò)懲戒機(jī)制、防范機(jī)制,讓領(lǐng)導(dǎo)干部明了權(quán)力使用的“高壓線”在哪兒、“邊界線”在哪兒,知所行止。
要“嚴(yán)以用權(quán)”,還要加強(qiáng)和加快服務(wù)型政府的建設(shè)。服務(wù)型政府的一個(gè)很本質(zhì)的特征是政府和市場(chǎng)的邊界清晰,減少和杜絕權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的過(guò)度干預(yù)?!肮偕坦唇Y(jié)”、“權(quán)錢(qián)交易”之所以屢禁不絕,其中一個(gè)很重要的原因就是目前在許多領(lǐng)域,權(quán)力仍然可以對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行施加較大影響,官員或部門(mén)在市場(chǎng)資源配置中仍然具有較大的“話語(yǔ)權(quán)”,這就給權(quán)力尋租提供了空間和可能。所以,在各級(jí)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、削 減審批事項(xiàng)業(yè)已取得較大成果的基礎(chǔ)上,當(dāng)前,此項(xiàng)工作仍然未到競(jìng)時(shí),還需繼續(xù)壓縮權(quán)力對(duì)市場(chǎng)不適當(dāng)干預(yù)的空間,更多地發(fā)揮市場(chǎng)自身在資源配置中的決定性作用。
巡視是給黨的肌體作“體檢”,對(duì)任何地方、任何部門(mén)和任何人都沒(méi)有禁區(qū)、沒(méi)有例外。對(duì)于巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要在既不“諱言”的同時(shí),也不“忌醫(yī)”,要深入分析研判,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,以儆效尤的同時(shí),防微杜漸,保證人民賦予的權(quán)力在我們各級(jí)黨員干部和權(quán)力部門(mén)手里,能真正用權(quán)以公,用權(quán)以廉,用權(quán)以嚴(yán)。(毛同輝)
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