漫畫：4G爭霸
手機、平板電腦等移動終端越來越智能，但移動網(wǎng)絡的速度跟不上，再好的應用，效果也出不來。
4年前上市的第三代通信技術3G，其每秒3M左右的理論下行速度已經(jīng)滿足不了使用者如今更高的需求。（描述數(shù)據(jù)傳輸速度的單位為bps，即每秒傳輸?shù)谋忍匚粩?shù)。1Mbps代表每秒傳輸100萬比特位。生活中說到帶寬時，往往省略bps，直接說數(shù)量。本文即按此處理。）
不過，當3G還在醞釀的時候，更高的技術應用已經(jīng)在實驗室里悄然進行中了。
4G，第四代通信技術，下載的最高速度可以達到每秒112M，在試驗網(wǎng)絡當中的實測網(wǎng)速可以達到30M~50M，是3G網(wǎng)速度的10倍，甚至超越很多家庭使用的光纖寬帶。4G時代，移動網(wǎng)絡將徹底告別“正在緩沖”的時代，用手機下載一部電影也就是幾分鐘的事兒。有人曾經(jīng)如此形容4G速度：如果說3G的速度是微風拂面的話，那4G就是刮臺風。移動網(wǎng)絡再也不怕移動了。
對于中國的通信產(chǎn)業(yè)來說，4G無疑是下一個金礦，掘金4G將是各大商家下一階段必須搶占的高地。
然而，這股早已席卷了美國、日本、韓國等發(fā)達國家的“臺風”卻遲遲刮不進中國。就在剛剛過去的2013年國慶節(jié)，傳聞中的那個業(yè)界翹首企盼了許久的4G牌照，再次“跳票”了?！皞€中原因，很是復雜，牽扯的利益方眾多，關鍵是誰都惹不起。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者記者。
三大運營商各有各的盤算，尤其是中國移動想借4G翻身；一些設備商則想借此次運營商4G設備招標改寫行業(yè)地位；而還有眾多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)則是坐山觀虎斗，等著坐收漁利。
TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長楊驊告訴記者：“1G時代（模擬信號時代）、2G時代（GSM時代），由于技術專利都是國外的，我們在通信領域一直受制于人，多少利益白白拱手讓人；3G時代，我們終于提出了擁有自主知識產(chǎn)權的3G標準——TD-SCDMA，但是由于部署得不好，也沒有發(fā)展起來；現(xiàn)在，4G時代我們有了自己的標準，如何部署，非常關鍵，必須格外慎重。”
運營商又現(xiàn)三國殺，中國移動欲翻身
所謂4G牌照，即4G的經(jīng)營許可權，如同各行業(yè)的營業(yè)執(zhí)照一樣，只有獲得工業(yè)和信息化部許可發(fā)放的牌照，運營商才可經(jīng)營4G業(yè)務。
牌照未發(fā)，中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大運營商的表現(xiàn)卻不相同：中國移動最迫切，中國聯(lián)通最淡定，中國電信最郁悶。
三大運營商不同的表現(xiàn)，源于FDD-LTE、TD-LTE這兩種4G技術標準的不同。兩個標準是LTE（長期演進技術，是3G的演進，是4G標準中的重要技術）的兩種模式，前者在國際上已經(jīng)有了比較廣泛的應用，技術成熟，處于強勢地位；后者是由中國提出并擁有自主知識產(chǎn)權的標準，還沒有大規(guī)模商用，技術還在演進中。
選擇的標準不同，意味著成本投入和技術水平不同，這直接影響到運營商的服務能力。
“按照目前的狀況看，TD-LTE是三家運營商的必選項，不管你愿意不愿意。”TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長楊驊告訴記者，“在初期舉全部市場的力量發(fā)展TD-LTE是為了盡早讓TD-LTE在國際市場上和FDD-LTE并駕齊驅(qū)，這是政治任務?！?/p>
2012年9月20日，工信部發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關于國際移動通信系統(tǒng)頻率規(guī)劃事宜的通知》，該規(guī)劃以“支持TD產(chǎn)業(yè)為主導，兼顧FDD應用”為原則，使我國與國際接軌。今年5月17日電信日前后，一位工信部內(nèi)部人士向媒體透露，工信部其實已經(jīng)擬定了4G牌照的發(fā)放方案：三大運營商先統(tǒng)一發(fā)放TD-LTE牌照，如果運營商還想建設FDD-LTE網(wǎng)絡的話可以向工信部提出申請，但相應牌照的發(fā)放會晚于TD-LTE。
中國移動舉雙手支持發(fā)TD-LTE牌照，且對FDD-LTE沒有表現(xiàn)出太大興趣。從試驗到招標，中國移動在推動TD-LTE商用進程方面一直是積極分子。今年2月，中國移動董事長奚國華發(fā)布TD-LTE“雙百”計劃，計劃2013年中國移動4G網(wǎng)絡覆蓋超過100個城市、4G終端采購超過100萬部，基站數(shù)量超過20萬個，覆蓋人口超過5億。此前，中國移動已經(jīng)在包括北京在內(nèi)的15個城市進行4G業(yè)務規(guī)模試驗。日前，在牌照還未頒發(fā)的情況下，工信部批復中國移動4G試點城市擴至326個城市。這積極的態(tài)度，緣于悲催的歷史遺留問題。
由于在3G時代初期，工信部將擁有自主知識產(chǎn)權但技術有待發(fā)展的3G標準TD-SCDMA分給了中國移動，而將技術完備的WCDMA和CDMA2000制式分給了中國聯(lián)通和中國電信兩個對手，雖然移動在體量上遠勝于對手，但這樣的分配注定3G時代的競爭不公平，最終也直接導致中國移動的3G網(wǎng)絡明顯沒有中國聯(lián)通和中國電信的網(wǎng)絡穩(wěn)定，2G時代積累的用戶也有不少因此轉投了中國聯(lián)通、中國電信。4G時代，中國移動必須通過早布局扳回一局。
對于牌照這件事，中國聯(lián)通是FDD-LTE的擁躉，掌門人常小兵在公開場合曾經(jīng)立場鮮明地表明：中國聯(lián)通將堅定不移地走現(xiàn)有技術路線，也就是FDD-LTE制式的4G網(wǎng)絡。這個選擇，一方面緣于FDD-LTE在國外早已有了大量商用，技術較成熟；另一方面，則緣于成本考慮，自家3G時期的網(wǎng)絡只需要簡單的升級便可平滑過渡到FDD-LTE標準的4G網(wǎng)絡，成本算下來很低。
最糾結的是中國電信，自家的CDMA2000制式的3G網(wǎng)絡無法向FDD-LTE、TD-LTE任何一個方向演進，他橫豎都得重新建網(wǎng)，而3G時期建網(wǎng)的成本還沒有收回，怎么算成本都太大了。壓力山大的中國電信董事長王曉初被迫只得提出向中國移動租借網(wǎng)絡資源，或者共同建網(wǎng)的建議。
一方面是成本重壓下對于營收的考量，另一方面則是工信部壓下來的政治任務。
中國聯(lián)通和中國電信的上上下下，在各種場合都暗示過對工信部發(fā)牌“一刀切”的決定不滿，但無奈自己沒有決定權。
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