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中央機(jī)關(guān)公車(chē)改革拉開(kāi)公務(wù)租車(chē)招標(biāo)戰(zhàn)大幕

2014-08-14 08:12 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  中央機(jī)關(guān)公車(chē)改革拉開(kāi)公務(wù)租車(chē)招標(biāo)戰(zhàn)大幕

  中央機(jī)關(guān)公車(chē)改革拉開(kāi)公務(wù)租車(chē)招標(biāo)戰(zhàn)大幕

  ——招標(biāo)內(nèi)容分為京內(nèi)汽車(chē)租賃服務(wù)、京外汽車(chē)租賃服務(wù)和京內(nèi)包車(chē)服務(wù)三部分

  ——納入政府集中采購(gòu)目錄后,中央各部門(mén)選擇公務(wù)租車(chē)或包車(chē)服務(wù)商,必須是中標(biāo)入圍的企業(yè)

  ——加快建立新型公務(wù)用車(chē)制度,不但可以降低行政成本,還可以有效杜絕公車(chē)私用

  根據(jù)公車(chē)改革的路線圖和時(shí)間表,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車(chē)改革有望在今年年底前完成。那么,取消一般公務(wù)用車(chē)后,中央部門(mén)的一些公務(wù)用車(chē)需求將如何解決?

  今年首次通過(guò)政府采購(gòu)確定供應(yīng)商,明年有望納入集中采購(gòu)目錄

  今年6月,中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心在國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo),首次通過(guò)政府采購(gòu)的形式確定供應(yīng)商,為中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)及其所屬各級(jí)行政事業(yè)單位提供汽車(chē)租賃及包車(chē)服務(wù)。招標(biāo)內(nèi)容分為京內(nèi)汽車(chē)租賃服務(wù)、京外汽車(chē)租賃服務(wù)和京內(nèi)包車(chē)服務(wù)三部分。

  日前,這一項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果公布。其中,提供京內(nèi)汽車(chē)租賃服務(wù)的中標(biāo)供應(yīng)商,包括首汽集團(tuán)租賃有限責(zé)任公司等33家入圍;提供京外汽車(chē)租賃服務(wù)的供應(yīng)商有9家入圍;提供京內(nèi)包車(chē)服務(wù)的供應(yīng)商有9家入圍。

  “對(duì)公車(chē)租賃服務(wù)開(kāi)展政府采購(gòu)試點(diǎn),就是要在公車(chē)改革和公務(wù)用車(chē)需求上做好銜接?!必?cái)政部政府采購(gòu)管理辦公室主任王瑛表示,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,探索發(fā)展適合公務(wù)出行的市場(chǎng)化交通定制服務(wù),增加社會(huì)化交通供給,確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。

  中央部門(mén)取消一般公務(wù)用車(chē)后,仍會(huì)存在一些公務(wù)用車(chē)需求。比如大型會(huì)議,會(huì)場(chǎng)和參會(huì)代表住地可能不在一起,就需要車(chē)接車(chē)送。通過(guò)政府采購(gòu)的方式,來(lái)確定公務(wù)租車(chē)的服務(wù)商,也是國(guó)際上的一種通行做法,既可以節(jié)約政府行政開(kāi)支,同時(shí)也為中央部門(mén)公務(wù)租車(chē)提供了便利。

  “這次中標(biāo)入圍的汽車(chē)租賃服務(wù)企業(yè)有幾十家,中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)根據(jù)自身需求,可以從中選擇合適的企業(yè)提供租車(chē)或包車(chē)服務(wù)?!蓖蹒忉屨f(shuō),在試點(diǎn)階段,對(duì)中央部門(mén)選擇公務(wù)租車(chē)服務(wù)商沒(méi)有硬性的要求,可以選擇這次政府采購(gòu)的入圍企業(yè),也可以選擇范圍之外企業(yè)來(lái)提供汽車(chē)租賃服務(wù)。待試點(diǎn)運(yùn)行一段時(shí)間成熟后,明年公務(wù)用車(chē)租賃服務(wù)有望正式納入政府集中采購(gòu)目錄,屆時(shí)中央各部門(mén)選擇公務(wù)租車(chē)或包車(chē)服務(wù)商,必須是政府采購(gòu)中標(biāo)入圍的企業(yè)。

  汽車(chē)租賃市場(chǎng)將迎來(lái)更多機(jī)會(huì),一些公司已經(jīng)開(kāi)始組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)

  此次政府采購(gòu)試點(diǎn)入圍的服務(wù)商,既有北京本地的汽車(chē)租賃企業(yè),也有全國(guó)性的企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,公車(chē)改革取消一般公務(wù)用車(chē)后,汽車(chē)租賃市場(chǎng)將迎來(lái)更多機(jī)會(huì)。一些汽車(chē)租賃公司已開(kāi)始未雨綢繆組建相關(guān)服務(wù)團(tuán)隊(duì),針對(duì)政府部門(mén)需求推出專(zhuān)門(mén)的定制服務(wù)。

  “市場(chǎng)機(jī)會(huì)雖然多了,但企業(yè)面臨的不光是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。政府公務(wù)租車(chē)臨時(shí)性強(qiáng)變化多,對(duì)服務(wù)要求高,相應(yīng)需要租車(chē)公司車(chē)輛配置多樣化,這對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)實(shí)力和服務(wù)水準(zhǔn)是一個(gè)考驗(yàn)?!币患胰雵?chē)租賃企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示。

  “此次中央國(guó)家機(jī)關(guān)公車(chē)改革的總體目標(biāo),是建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務(wù)用車(chē)運(yùn)行管理方式,加快建立新型公務(wù)用車(chē)制度,不但可以有效降低行政成本,而且還可以有效杜絕公車(chē)私用,防止腐敗行為的發(fā)生?!必?cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示。

  公車(chē)處置防止甩賣(mài)賤賣(mài),公車(chē)支出有望縮減約一半

  中央國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)涉及改革的車(chē)輛近5000輛,這些車(chē)輛將如何處置、誰(shuí)來(lái)處置?

  8月1日,中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心發(fā)布公告,公車(chē)處置機(jī)構(gòu)將通過(guò)政府采購(gòu)來(lái)選擇確定,處置機(jī)構(gòu)的工作包括車(chē)輛鑒定評(píng)估、車(chē)輛拍賣(mài)和車(chē)輛解體三部分。

  車(chē)輛評(píng)估,主要是提供指定數(shù)量公務(wù)車(chē)輛的鑒定評(píng)估及相關(guān)服務(wù);車(chē)輛拍賣(mài),主要是根據(jù)指定數(shù)量公務(wù)車(chē)輛的評(píng)估情況,對(duì)進(jìn)入拍賣(mài)名單的汽車(chē)進(jìn)行拍賣(mài)及相關(guān)服務(wù);車(chē)輛解體,主要是根據(jù)指定數(shù)量公務(wù)用車(chē)的評(píng)估情況,對(duì)須報(bào)廢解體的汽車(chē)進(jìn)行解體處理及相關(guān)服務(wù)。

  國(guó)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中央國(guó)家機(jī)關(guān)取消車(chē)輛的處置將堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則,防止甩賣(mài)賤賣(mài),確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

  “公車(chē)支出是‘三公’經(jīng)費(fèi)的大頭,公車(chē)改革方案實(shí)施后,中央國(guó)家機(jī)關(guān)的相關(guān)行政開(kāi)支將明顯下降。”賈康解釋說(shuō),2013年,中央行政事業(yè)單位財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)70.15億元,其中公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)為42億元,占了近六成。

  車(chē)改將大幅減少公務(wù)用車(chē)的更新和維護(hù)成本,司機(jī)后勤等人員支出以及停車(chē)泊位建設(shè)費(fèi)用等,也將相應(yīng)減少。這些因素考慮進(jìn)來(lái)之后,車(chē)改帶來(lái)的綜合節(jié)支率將進(jìn)一步提升,公車(chē)支出有望縮減一半左右。(記者 李麗輝)

責(zé)編:李宜馨
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