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內(nèi)陸省份難對外開放?看看河南交出的成績單

2016年11月29日06:57  來源:大河網(wǎng)-河南商報

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  制圖/鄭萌

  河南的跨境電商有多火?每天15.64萬個包裹進出,目的地遍布全球各個大洲、全國所有省區(qū)市。河南的口岸經(jīng)濟有多熱?目前已有8個指定口岸:進口肉類、冰鮮水產(chǎn)、屠宰用牛、食用水生動物、水果、進口糧食、種苗和整車指定口岸,數(shù)量全國第一。

  省委書記謝伏瞻在第十次黨代會上提出了“基本形成內(nèi)陸開放高地,開放型經(jīng)濟水平位居中西部地區(qū)前列”的目標。河南是如何向著目標努力的?11月28日《河南日報》頭版頭條刊發(fā)文章《開放高地正崛起》,講述河南對外開放發(fā)展歷程。咱們一起來看看吧!

  對外開放的步子越邁越大

  都說近年來河南對外開放領域成績喜人,該怎么看待這份成績單?

  全國范圍內(nèi),我省首批下放了外商投資審批權(quán)限,積極復制自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗并獲批建設,跨境電商綜試區(qū)開局良好;世界范圍內(nèi),我省加快在“一帶一路”沿線國家布局,一方面加大招商引資的力度,一方面服務好企業(yè)“走出去”并取得了扎實成效。

  “正是堅持開放帶動,河南近年來一直保持較快發(fā)展;也因為開放成績喜人,對申建自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略起到了巨大促進作用??梢哉f,河南的對外開放正進入歷史最好時期?!敝袊鐣茖W院工業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟研究室主任陳耀如此點評這份成績單。

  成績可喜,仍需冷靜。河南省商務廳廳長焦錦淼直言,我省在開放上還存在著開放意識不強、開放領域不寬、開放地域不夠均衡等問題。

  認清差距才有前進目標,明確方向才能邁開大步。

  第十次黨代會明確提出:我們要堅持以改革開放創(chuàng)新為根本動力,推動中原腹地成為開放前沿。重點推動引進來,積極穩(wěn)妥走出去,拓展開放的廣度和深度,以開放促改革促創(chuàng)新促發(fā)展,打造內(nèi)陸開放高地。

  對外開放的機遇越來越多

  河南有幾大國家戰(zhàn)略?去年大家會不假思索地說三個。今年再說起來,被問到的人該在心里數(shù)一數(shù)了:糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)、中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū),六個!

  這六大國家戰(zhàn)略,既有政策支持,也有真金白銀,每一個都是對外開放的金字招牌,每一個都是探索開放型經(jīng)濟運行管理新模式的良好平臺。

  諸多國家戰(zhàn)略在開放的河南一一落地,帶來的發(fā)展機遇越來越多。

  中信銀行員工姚鵬從河南獲批建設自貿(mào)區(qū)起,就一直在各媒體上搜索關于河南自貿(mào)區(qū)的大小新聞,探尋金融領域里有哪些機會要抓?!白再Q(mào)區(qū)是千載難逢的機遇,每家企業(yè)都在尋求投資機會?!币i說。

  自貿(mào)區(qū)、航空港、米字形高鐵、跨境電商,每一項建設都將為河南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供動力和支撐,為我們構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,打造適應全球化競爭的綜合性平臺插上騰飛之翼。

  不僅如此,我們還有鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū),還有中原城市群,還有新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),集齊這些“王牌”,將為河南未來發(fā)展“召喚”充足動能。

  對外開放的能力越來越強

  新的歷史時期,開放招商不再靠土地、稅收等優(yōu)惠政策吸引資金和項目,怎么辦?

  答案很清晰:要靠轉(zhuǎn)變外資管理模式、管理體制、管理理念,加快培育開放的新優(yōu)勢。這也意味著,對外開放進入到了綜合提升期。

  提升要靠開放領域的拓寬。加利福尼亞大學洛杉磯分校要在河南辦學的消息近日刷爆了朋友圈,中美(河南)荷美爾腫瘤研究院加快建設的消息也一直為人津津樂道。這兩個消息的背后,折射出河南在教育、醫(yī)療等現(xiàn)代服務業(yè)領域擴大開放的實踐。

  提升要靠龍頭項目和鏈式集群。航空港通過富士康的龍頭作用,引進了150多家相關企業(yè);信陽通過鏈式引進,無中生有創(chuàng)造了電子產(chǎn)業(yè)集群。

  提升要靠理念和體制的轉(zhuǎn)變。我省將鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)進行股份制改造,實現(xiàn)境內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板上市以及境外上市;擴大銀行、保險、證券、醫(yī)療和養(yǎng)老等市場準入,鼓勵和引導外資通過PPP、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、戰(zhàn)略投資等方式參與國有企業(yè)改革重組。

  提升體現(xiàn)在“引進來”,也體現(xiàn)在“走出去”。

  豫企“走出去”向來不落人后,在“一帶一路”沿線,既有河南農(nóng)業(yè)企業(yè)在中亞地區(qū)大舉建設產(chǎn)業(yè)園,也不乏平高電氣等工業(yè)企業(yè)拿下行業(yè)大單。

  南開大學國際經(jīng)濟研究所教授葛順奇認為,就準入領域、引資方式和對外投資來說,河南的開放能力越來越強。

  對外開放與深化改革相輔相成

  自貿(mào)區(qū)對于河南意味著什么?意味著我們不僅多了一個開放平臺,更多了一個改革平臺。

  這幾天,鄭州的史英霞跑了好幾家銀行,咨詢有沒有合適的境外理財項目?!皡⒄找雅鷱退膫€自貿(mào)區(qū)建設情況,這些業(yè)務應該很快會放開?!辈簧巽y行篤定地回復史英霞。

  自貿(mào)區(qū)獲批,使得地理上的內(nèi)陸河南瞬間轉(zhuǎn)化成發(fā)展上的改革先鋒和開放前沿,將全方位提升河南各級機構(gòu)的國際觀、市場觀、改革觀和開放意識。隨著自貿(mào)區(qū)建設的推進,負面清單、金融體制創(chuàng)新、證照分離等改革措施一項項落地,河南的開放將更加深入。

  改革促進了開放,開放也必將倒逼改革向深層次發(fā)展。開放的重點就是改革的要點,開放推進到哪里,改革就要同步推進到哪里。

  堅定不移開放,是河南各地實現(xiàn)快速發(fā)展的關鍵。

  開放目標已然明確,深化改革已經(jīng)破題。改革開放雙輪驅(qū)動,不斷培育著轉(zhuǎn)型發(fā)展的新優(yōu)勢、新機制、新體制,不斷為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。在新的歷史時期,一億河南人民發(fā)揮滾石上山精神,向著既定目標堅定攀登,我們一定能早日把中原腹地筑成開放高地!

文章關鍵詞:中原經(jīng)濟區(qū);中原城市群;自貿(mào)區(qū);引進來;走出去 責編:王嘉懿
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