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交通部發(fā)布規(guī)范文件征求意見稿 鼓勵共享單車免押金

2017年05月23日07:47  來源:大河網-大河報

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交通部發(fā)布規(guī)范文件征求意見稿 鼓勵共享單車免押金

  共享單車已成鄭州街頭一景

  核心提示|鼓勵免押金、違規(guī)記入信用記錄、禁止12歲以下騎車……處于風口浪尖的共享單車行業(yè),終于迎來首個國家級指導意見。

  昨日,國家交通運輸部發(fā)布《關于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網租賃自行車發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《指導意見》),向社會公眾進行為期兩周的公開意見征求,意見反饋截止時間為6月5日。那么這次《指導意見》釋放了哪些信號呢?

  為用戶上保險,禁止12歲以下騎車

  “騎共享單車出了安全事故,應該由誰來負責?”

  自從共享單車進入視野后,很多用戶對此提出質疑,而此次的《指導意見》也給出了明確要求,指出所有共享單車均進行實名制注冊后方可使用,禁止向未滿12歲的兒童提供服務,并為用戶購買人身意外傷害險和第三者責任險等。

  據記者獲悉,目前市面上多數共享單車均為用戶提供了保險服務,其中在去年11月份,北京摩拜科技有限公司(下稱“摩拜單車”)就曾宣布,已和相關保險公司達成戰(zhàn)略合作,協(xié)商訂立了保險協(xié)議,這也是國內第一家為用戶提供保險服務的共享單車平臺。而進入鄭州市場最早的酷奇單車,目前也已經進入同保險公司的深入洽談中,其工作人員稱詳細保險規(guī)則近期將會予以公布。

  “上保險是好事,那么這部分錢由誰來出呢,保險的上限額度又是多少呢?”

  據已經簽訂保險協(xié)議的共享單車企業(yè)反映,這部分錢目前由企業(yè)在承擔,至于保險的額度要據情況而定,用戶也可以致電相關客服進行詳細詢問。

  鼓勵免押金,用戶違規(guī)納入信用記錄

  “每注冊一個共享單車APP,就得繳納上百元押金,我已有近千元押金分布在各個賬號中,要是能免押金,能省去不少錢呢?!编嵵萁鹚畢^(qū)市民趙先生鑒于平時騎車較多,在手機上下載了3個APP,然而3個賬號的押金加起來就是一筆不少的開支,關鍵是這些錢存放在哪,用來干什么,用戶根本不清楚。

  為此,《指導意見》鼓勵互聯(lián)網租賃自行車運營企業(yè)采用免押金方式提供租賃服務,并要求企業(yè)對用戶收取的押金和預付資金,應實施??顚S茫邮艿谌奖O(jiān)管,建立完善的用戶押金退還制度,積極推行“即租即押、即還即退”等模式。

  此外,鑒于共享單車持續(xù)走高的破損率,《指導意見》強調企業(yè)應加強信用管理,建立企業(yè)和用戶信用基礎數據庫,對企業(yè)和用戶不文明行為和違法違規(guī)行為記入信用記錄,建立“守信激勵”和“失信懲戒”機制。這無疑給破壞共享單車的用戶上了一道“緊箍咒”。

  支持共享單車,但不鼓勵共享電動自行車

  繼共享單車迅速火熱之后,不少共享電動自行車也悄然亮相鄭東新區(qū)的街道上,準備鉚足勁頭大干一場,然而《指導意見》的出臺,無疑為其澆了一盆涼水。

  《指導意見》中明確指出,各地要堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通,結合城市特點做好慢行交通規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展互聯(lián)網租賃自行車,但不鼓勵發(fā)展互聯(lián)網租賃電動自行車。

  “電動自行車相比自行車是要方便些,但存在的安全隱患遠大于共享單車?!编嵵萁煌ú块T相關管理人員表示,電動車不比自行車,行駛速度快,極容易出現安全事故,目前鄭州馬路上的電動車數量已經不少,無論從哪方面考慮,不鼓勵共享電動自行車都是合理的。

  管理亮點

  共享單車停放歸公安交管部門和城管部門共管

  備受關注的共享單車亂停放管理方面,《關于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網租賃自行車發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》提出,要加強停放管理和監(jiān)督執(zhí)法?;ヂ?lián)網租賃自行車運營企業(yè)要落實對車輛停放管理的責任,推廣運用電子圍欄等技術,綜合采取經濟懲罰、記入信用記錄等措施,有效規(guī)范用戶停車行為,及時清理違規(guī)停放、存在安全隱患、不能提供服務的車輛。各地要加強對互聯(lián)網租賃自行車停放的監(jiān)督。

  其中明確,公安交管部門和城管部門共同對共享單車停放實施管理。這為地方制定發(fā)展意見指明了方向,此前有地方出臺的發(fā)展意見中,停車管理責任劃分模糊。

  值得一提的是,征求意見稿不但明確了相關主管部門責任,還指出,對亂停亂放問題嚴重、經提醒仍不采取有效措施的運營企業(yè),應公開通報相關問題,限制其投放。(記者丁倩文白周峰攝)

文章關鍵詞:指導意見;單車;摩拜;電子圍欄;押金 責編:王芳菲
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