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不斷開拓治國理政新境界

2016年03月02日09:03  來源:新華社

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  《求是》雜志發(fā)表署名文章

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,站在歷史與現(xiàn)實、中國與世界的時代制高點,緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題,舉旗亮劍、謀篇布局、攻堅克難、強基固本,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,進一步深化對“三大規(guī)律”的認(rèn)識,不斷開拓治國理政新境界,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

  肩負(fù)歷史新使命

  辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。歷史和現(xiàn)實充分證明,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá),國家才能繁榮穩(wěn)定,人民才能幸福安康。我們黨肩負(fù)著帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,同時也面臨“四大考驗”、“四種危險”、跳出“歷史周期律”等重大問題。完成歷史使命、戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn),必須管好黨、治好黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

  更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。任何時候任何情況下,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),只能加強,不能動搖。發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,首先要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺向黨中央看齊,向習(xí)近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,講政治、顧大局,維護黨中央的權(quán)威,始終與黨中央保持高度一致,確保黨的主張貫徹到中國特色社會主義全過程、各方面。同時,要完善黨“總攬全局,協(xié)調(diào)各方”的體制機制。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略高度,抓方向、議大事、管全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨委、人大、政府、政協(xié)的關(guān)系,推動黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化,不斷推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)向前發(fā)展。

  不斷提高黨的執(zhí)政能力。在新的歷史條件下,面對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),面對各種新情況新問題,我們的本領(lǐng)有“不適應(yīng)”的一面,存在著“本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象,迫切需要提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平?,F(xiàn)在,我國發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬、分工日趨復(fù)雜、形態(tài)更加高級、國際國內(nèi)聯(lián)動更加緊密,無論是分析形勢還是作出決策,無論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問題,都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強把握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律的能力,努力成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手,成為有知識、懂業(yè)務(wù)、勝任本職工作的內(nèi)行,更要成為忠誠于馬克思主義、堅持走中國特色社會主義道路、會治黨治國的政治家。

  始終堅持全面從嚴(yán)治黨。打鐵還需自身硬。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,要害在嚴(yán),關(guān)鍵在治?!叭妗?,就是管全黨、治全黨,面向全體黨員和黨組織,覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門?!皣?yán)”,就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);就是嚴(yán)明黨的紀(jì)律、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、從嚴(yán)管理干部、持續(xù)改進作風(fēng);就是始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,有案必查、有腐必懲;就是堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合、堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一、堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合;就是把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位?!爸巍保褪菑狞h中央到省市縣黨委,從中央部委、國家機關(guān)部門黨組(黨委)到基層黨支部,要切實肩負(fù)起主體責(zé)任;就是把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,讓權(quán)力在陽光下運行,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制;就是加強黨性教育,堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求;就是創(chuàng)新管理制度,強化黨內(nèi)監(jiān)督,做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計,做到干部清正、政府清廉、政治清明。

  譜寫事業(yè)新篇章

  堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章,需要一代又一代中國共產(chǎn)黨人接力奮斗。習(xí)近平總書記指出,今天,歷史的接力棒傳到了我們手里,我們的責(zé)任,就是要繼續(xù)團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義,繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗,使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林,為人類作出新的更大的貢獻。

  完善和發(fā)展中國特色社會主義。中國特色社會主義,是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國大地、反映人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求的科學(xué)社會主義,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必由之路。回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史,展望中華民族充滿希望的未來,我們不難得出這樣一個結(jié)論:中國特色社會主義是黨和人民團結(jié)的旗幟、奮進的旗幟、勝利的旗幟。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,必須全面深化改革,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使各方面制度更加成熟、更加定型;必須全面推進依法治國,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。

  以中國精神凝聚中國力量。中國精神是興國之魂、強國之魂。實現(xiàn)中國夢,必須弘揚中國精神、凝聚中國力量。弘揚中國精神,要堅持以馬克思主義為指導(dǎo),特別是要用習(xí)近平總書記系列重要講話統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)工作。核心價值觀是文化軟實力的靈魂,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系國家長治久安。要用社會主義核心價值觀凝魂聚氣、強基固本。弘揚中國精神,還要大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,對傳統(tǒng)文化進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,激活其生命力,增強其影響力和感召力。

  協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局是我們黨在新形勢下治國理政的總方略,是事關(guān)黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略布局,既有戰(zhàn)略目標(biāo)又有戰(zhàn)略舉措,既統(tǒng)攬全局又突出重點,每一個“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義,共同構(gòu)成一個密切聯(lián)系的有機整體。協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,必須緊緊扭住全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo)不動搖,緊緊扭住全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略舉措不放松,努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。

  牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的。黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。這些新發(fā)展理念對于破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,對如期全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,具有重大指導(dǎo)意義。新發(fā)展理念是指揮棒和紅綠燈。要使之落地生根、變成普遍實踐,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識和行動。對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識要立即調(diào)整,對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅決糾正,對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。

  應(yīng)對國際新變化

  面對風(fēng)云變幻的國際形勢,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,以大格局、大氣魄、大手筆主動謀劃,積極進取,努力打造中國特色大國外交新格局,中國正在加快走向世界舞臺的中心。

  堅定不移走和平發(fā)展道路。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇。中國走和平發(fā)展道路,不是權(quán)宜之計,更不是外交辭令,而是從歷史、現(xiàn)實、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論,是理論自信和實踐自信的有機統(tǒng)一。這條道路,打破了“國強必霸”的陳舊邏輯,避免了那種建立殖民體系、爭奪勢力范圍、對外武力擴張的資本帝國主義發(fā)展老路。我們希望和平,但任何時候任何情況下,都決不放棄維護國家正當(dāng)權(quán)益、決不犧牲國家核心利益。任何外國都不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,都不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果!

  全方位推進中國特色大國外交。秉持親誠惠容的周邊外交理念,堅持與鄰為善、以鄰為伴,深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通,打造周邊命運共同體;積極運籌大國關(guān)系,擴大同發(fā)展中大國的合作,構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國關(guān)系框架;加強同發(fā)展中國家的團結(jié)合作,把我國發(fā)展與廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來;推進多邊外交,推動國際體系和全球治理改革,增加我國和廣大發(fā)展中國家的代表性和話語權(quán);加強務(wù)實合作,積極推進“一帶一路”建設(shè),努力尋求同各方利益的匯合點;堅持正確義利觀,做好對外援助工作;切實維護我國海外利益,維護領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

  積極參與全球治理。加強全球治理、推進全球治理體制變革是大勢所趨。推動全球治理體制變革,就要推進全球治理規(guī)則民主化,各國的事情各國人民自己決定,世界上的事情要世界各國人民商量決定;就要推進全球治理規(guī)則法治化,維護國際法和國際秩序的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,用統(tǒng)一適用的規(guī)則明是非、促和平、謀發(fā)展;就要推進全球治理規(guī)則合理化,體現(xiàn)各方關(guān)切和訴求,更好維護廣大發(fā)展中國家正當(dāng)權(quán)益。隨著中國實力上升,我們將逐步承擔(dān)更多力所能及的責(zé)任,努力為促進世界經(jīng)濟增長和完善全球治理貢獻中國智慧、中國力量。

  倡導(dǎo)打造人類命運共同體。習(xí)近平總書記提出構(gòu)建以合作共贏為核心的人類命運共同體的外交新理念,開辟了中國特色大國外交新境界。習(xí)近平總書記在聯(lián)合國成立70周年系列峰會上,強調(diào)要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系,營造公道正義、共建共享的安全格局,謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,促進和而不同、兼收并蓄的文明交流,構(gòu)建尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,從而形成打造人類命運共同體的總布局和總路徑。這一理念,表達(dá)了中國追求和平發(fā)展、同各國合作共贏的真誠愿望,契合世界人民的共同愿望,順應(yīng)人類社會發(fā)展進步的潮流,為維護和完善國際秩序和國際體系開辟了美好愿景,注入了強勁動力。

  把握發(fā)展新趨勢

  不謀全局者,不足謀一域。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,不斷開拓治國理政新境界,從方法論上取決于我們對馬克思主義世界觀和方法論的認(rèn)識和掌握程度,取決于我們對觀大勢、謀大事的戰(zhàn)略思維的認(rèn)識和掌握程度。黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的提出,體現(xiàn)了登高望遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光、宏闊深邃的戰(zhàn)略思維,特別是恢宏的戰(zhàn)略判斷力、高超的戰(zhàn)略謀劃力和堅強的戰(zhàn)略定力。

  恢宏的戰(zhàn)略判斷力。戰(zhàn)略判斷力具有高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局的作用。黨的十八大以來,黨中央從歷史發(fā)展進程中把握發(fā)展趨勢,從世界格局演進中把握中國方位,從中國實際出發(fā)把握面臨形勢,作出一系列重大的戰(zhàn)略判斷。比如,對于我們面臨的戰(zhàn)略機遇與挑戰(zhàn),指出重要戰(zhàn)略機遇期沒有變但內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化,不變中有變、變中有不變,是變與不變的辯證統(tǒng)一。比如,對于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),強調(diào)應(yīng)該從歷史和現(xiàn)實、時間和空間的大視角來認(rèn)識,新常態(tài)是具有內(nèi)在必然性的客觀狀態(tài),要因勢而謀、因勢而動、因勢而進。比如,對于進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主張要從國際與國內(nèi)的聯(lián)系對比中來把握,深刻認(rèn)識供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)由低水平的供需平衡向高水平的供需平衡躍升。這些戰(zhàn)略判斷對于引領(lǐng)改革、建設(shè)、發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。

  高超的戰(zhàn)略謀劃力?!懊髡咭驎r而變,知者隨世而制?!秉h的十八大以來,黨中央洞察時代風(fēng)云、把握前進方向,不僅確立了發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略布局和發(fā)展理念,而且抓住、抓準(zhǔn)、抓好發(fā)展的“衣領(lǐng)子”、“牛鼻子”,提出從五位一體總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念、五大支柱性政策、補短板防風(fēng)險來把握發(fā)展戰(zhàn)略重點,以戰(zhàn)略重點帶動面上工作,推動事物發(fā)展不斷從不平衡到平衡,等等。這些戰(zhàn)略謀劃,既有方向、目標(biāo),又有布局、舉措,既有理念、思路,又有動力、保證,充分體現(xiàn)了黨中央高超的戰(zhàn)略眼光和謀劃能力。

  堅強的戰(zhàn)略定力。戰(zhàn)略定力根植于對自身發(fā)展道路和前景的高度自信,根植于我們對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。中國特色社會主義道路,是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的,是在新中國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的,是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的。在這條道路上,我們用幾十年的時間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程,實現(xiàn)了從貧困到溫飽再到總體小康的歷史性跨越。只要我們始終保持戰(zhàn)略定力,不為任何風(fēng)險所懼,不為任何干擾所惑,中國特色社會主義道路就一定會越走越寬廣。

  “長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄海?!痹谛率兰o(jì)新階段新起點上,中國特色社會主義正譜寫著“當(dāng)驚世界殊”的華章。中華民族偉大復(fù)興的中國夢,猶如東方地平線上光芒四射的朝陽噴薄而出,我們比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個偉大目標(biāo)。前進的道路不可能一帆風(fēng)順,我們?nèi)匀灰M行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。讓我們在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)下,萬眾一心、眾志成城,奪取決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的新勝利?。ㄇ锸?strong>(新華社電)

文章關(guān)鍵詞:治國理政;新境界;新理念;發(fā)展戰(zhàn)略; 責(zé)編:張釋文
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