余曉暉
習近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的主旨演講中提出了構建網(wǎng)絡空間命運共同體的“五點主張”，既為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和網(wǎng)絡空間治理提出了中國的思路和方案，也為我國自身的發(fā)展指明了道路。其中，有關網(wǎng)絡基礎設施建設和網(wǎng)絡經濟發(fā)展的主張不僅闡述了全球的共同使命，也清晰指出了我國在“十三五”期間的目標和任務。
加快全球網(wǎng)絡基礎設施建設，促進互聯(lián)互通。
只有加強信息基礎設施建設，才能讓信息資源充分涌流，并指出中國正在實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，預計到2020年，中國寬帶網(wǎng)絡將基本覆蓋所有行政村，打通網(wǎng)絡基礎設施“最后一公里”，讓更多人用上互聯(lián)網(wǎng)。這一要求是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展在全面建成小康社會目標中的應有之義，而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也是全面建成小康社會的必要基礎。按照之前國務院常務會議的估計，這也意味著到2020年要實現(xiàn)約5萬個未通寬帶行政村通寬帶以及數(shù)千萬農村家庭的寬帶升級，這是一個巨大和艱難的挑戰(zhàn)，也是光榮和重大的使命。不僅如此，鋪就信息暢通之路，不斷縮小不同地區(qū)、人群間的信息鴻溝，這意味著不僅要解決農村地區(qū)，也要解決不同區(qū)域間、不同群體間的寬帶接入問題；不僅要打通“最后一公里”，也要同步打通從接入到骨干、從國內到國際的高速信息通道；不僅要縮小寬帶網(wǎng)絡基礎設施從覆蓋到質量的差距、也要縮小信息提供、信息利用和民眾信息能力的差距，全面縮小信息鴻溝，讓全體中國人民用上互聯(lián)網(wǎng)、用好互聯(lián)網(wǎng)。
推動網(wǎng)絡經濟創(chuàng)新發(fā)展，促進共同繁榮。
解決經濟發(fā)展問題，關鍵在于堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，開拓發(fā)展新境界。中國正在實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推進“數(shù)字中國”建設，發(fā)展分享經濟，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，提高發(fā)展質量和效益。當前蓬勃興起的全球數(shù)字經濟的發(fā)展浪潮，也是新一輪科技革命和產業(yè)變革的核心內容。對我國而言，是要以“數(shù)字中國”為統(tǒng)領，以“互聯(lián)網(wǎng)+”行動為抓手，全面塑造和提升國家數(shù)字競爭力，將信息通信技術與制造、能源、材料、生物、管理等技術深度結合，將互聯(lián)網(wǎng)更全面、系統(tǒng)、深入地融入經濟社會各個領域，將數(shù)據(jù)和信息資源作為生產力發(fā)展和創(chuàng)新的驅動要素，充分釋放和激發(fā)各個行業(yè)的創(chuàng)新活力，實現(xiàn)技術、產品、服務到商業(yè)模式的跨界融合創(chuàng)新，打造新的供給能力，創(chuàng)造新的消費需求，形成新的生產方式，孕育新的產業(yè)形態(tài)，開辟新的市場空間和經濟增長點，提升全要素生產率，推動發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉向質量效益型，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動。
無疑，建設“數(shù)字中國”、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將是我國今后一段時期信息化建設和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主要任務，也是推動經濟創(chuàng)新發(fā)展的必由之路，而進一步實施好“寬帶中國”戰(zhàn)略，加強信息基礎設施建設，鋪就信息暢通之路，縮小信息鴻溝，則是實現(xiàn)經濟社會和信息化發(fā)展各項目標的必要前提。(作者為中國信息通信研究院總工程師)
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